2018年8月3日,非洲豬瘟在遼寧省沈陽市沈北新區爆發之后,湖南也出現非洲豬瘟事件,中間持續近五個多月的時間,一時間,非洲豬瘟在網上炒的沸沸揚揚,引起社會廣泛關注。 2018年10月,湖南省政府召開省政府常務會議、省政府黨組會議、全省非洲豬瘟防控工作視頻會議等多次會議,湖南省委副書記、省長許達哲強調,各級各部門要切實提高政治站位,把思想和行動統一到黨中央、國務院的部署要求上來,堅持底線思維,立足防大疫,以對黨和人民極端負責的工作態度,全面細致地做好非洲豬瘟防控工作。 2019年7月16日,衡陽縣市監局重拳打擊“白板肉”、雙峰縣進一步加強非洲豬瘟疫情防控、汝城縣進一步加強非洲豬瘟防控工作、新邵縣嚴塘鎮開展私屠濫宰兩章兩證檢查工作、平江縣岑川鎮開展非洲豬瘟防控與檢查聯合行動、石門縣開展非洲豬瘟防控專項整治行動等。 2019年7月26日,長沙市副市長李蔚帶隊督導寧鄉市非洲豬瘟防控工作。寧鄉市副市長文平,市政協副主席楊志武參加督導。當日,婁底市委副書記、市長楊懿文在督導調研非洲豬瘟防控工作時表示,要進一步壓實責任、強化措施,加大檢查力度,全力以赴做好非洲豬瘟防控各項工作,抓防控、穩生產、穩市場,確保每一個環節不出任何差錯。 2018年9月,湖南省政府召開全省非洲豬瘟等動物疫病防控工作電視電話會議,再部署全省非洲豬瘟等動物疫病防控工作。會議要求,全省各級要在抓好疫情防控的同時,努力保障豬肉市場供應。 一、湖南非洲豬瘟輿情關注趨勢 1、湖南非洲豬瘟輿情傳播趨向 截止到2019年7月,在云平臺上,有關湖南本地非洲豬瘟事件整體處于起伏不定的狀態,在2018年11月,相關媒體信息數量迅速升高至5667篇次,而后湖南非洲豬瘟信息數量明顯下降。隨后,又于2019年7月相關媒體報道有所抬升,并達到了新的至高點(3791篇次)。 圖1 湖南非洲豬瘟信息量走勢及關鍵節點 2、湖南非洲豬瘟網絡媒體報道情況 中華人民共和國農業部率先公布之后,新華網、人民網、中國經濟網等網絡媒體會第一時間進行報道。具體情況如表1所示: 表1 熱門文章列表(TOP10) 二、湖南非洲豬瘟相關分析 1、湖南非洲豬瘟來源追蹤 從疫情來源追蹤情況來看(見表2),2018年10月23日-2019年8月8日期間,湖南共發生8例(以中華人民共和國農業農村部對外公開為準)非洲豬瘟事件,疫情主要集中在湖南常德、永州、益陽、懷化等地,其中常德桃源共發生兩起,存欄生豬總量排在湖南首位;其次,永州發生1起,存欄生豬量4600頭;再次是益陽存欄生豬量4600頭,共發病270頭、死亡171頭。此外,益陽、湘西土家族苗族自治州、婁底的發生非洲豬瘟疫情相對較少。 表2 湖南非洲豬瘟發病情況 2、湖南非洲豬瘟謠言傳播 自2019年3月份之后(見表3),在湖南非洲豬瘟發病率大幅下降,不過,網傳湖南新化屠宰場有感染非洲豬瘟的死豬、張家界一男子說“大坪得了瘟豬”、長沙芙蓉、常德和岳陽平江縣豬瘟疫情等謠言大肆傳播,其中有一部分謠言始于微信朋友圈、微信群的傳播,這些謠言導致人們的生產生活也受到影響,也使賣豬肉的商販生意變得糟糕,讓買豬肉的人也變得小心翼翼,茫然無措(以下是官方辟謠)。 表3 湖南非洲豬瘟辟謠統計 3、湖南非洲豬瘟微博曝光情況 據統計發現,除媒體曝光之外,還有一些自媒體(微博)平臺對非洲豬瘟進行了曝光。部分統計如表4所示: 表4 湖南非洲豬瘟微博曝光統計 4、湖南非洲豬瘟政策性文件 自非洲豬瘟爆發之后,湖南各地出臺相關防控工作實施、疫情應急響應、專項行動工作等方案,共計18件(見表5)。 表5 相關政策文件 5、湖南豬肉價格情況 圖2 湖南省豬精瘦肉價格走勢變化圖 2019年3月份是豬肉消費淡季,但豬精瘦肉批零價格在今年3月份出現逆勢上揚的走勢,并且市場生豬供應充足;5月份市場需求疲軟,豬精瘦肉需求不佳,豬精瘦肉零售均價略有下降;7月份生豬出欄量下降,生豬供應趨緊,豬精瘦肉零售均價有所上漲,未來受非洲豬瘟疫情和環保治理影響,后續生豬供應存在一定壓力,預計后期豬肉價格有上漲空間。 三、湖南非洲豬瘟輿情總結 目前,湖南非洲豬瘟疫情防控已取得階段性成果,并對一些感染豬瘟的動物依法依規采取封鎖、捕殺、消毒干預處理等措施。主要集中以下幾方面: 首先,在疫情防控知識普及方面。湖南省各地加大科學普及非洲豬瘟常識的宣傳和輿論力度,及時發放政策告知書,發放資料、懸掛條幅等形式,不斷強化輿情應對,進村入戶向群眾有針對性做好解疑釋惑、知識普及,及時回應公眾關切,增強群眾防疫意識,提高認識,轉變觀念,引導公眾理性消費生豬產品,降低了負面輿情事件帶來的影響。 其次,在輿情管控方面。湖南相關部門高度重視非洲豬瘟輿情監控,克服與己無關的思想,有效組織開展防控輿情工作,取得了實效,特別是在通過及時收集輿情、發布動態信息、專門科普宣傳和引導等方面工作很到位,對不利的言論及時疏導和干預,有力地引導了公眾理性認識非洲豬瘟,防止和消除了社會性心理恐慌,保持了社會安定穩定。 再次,在引導公眾理性消費生豬方面。面對每一次非洲豬瘟疫情事件,湖南都會迅速成立疫情應急小組,暫停豬肉及其制品的使用,快速調整餐譜結構;全面排查車間及倉庫的豬肉及其制品,未拆封的原材料給予封存處理。 有觀點認為,非洲豬瘟病毒傳染,與食品安全不相關,也不是食品安全問題,但對食品行業造成很大壓力。因此,只要強生豬屠宰輿情監測和完善應急處置機制,做到及時發現、快速反應、依法處置,提高經營單位預防意識。