事件概述 3月12日下午，部分學(xué)生家長(zhǎng)反映四川省成都市七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部食堂向?qū)W生售賣過期發(fā)霉食品，當(dāng)日深夜部分家長(zhǎng)前往學(xué)校維權(quán)，并向成都市溫江區(qū)有關(guān)部門投訴。該食堂并非學(xué)校經(jīng)營(yíng)，而是外包給四川德羽后勤服務(wù)管理有限公司（下稱“四川德羽”）。 3月13日，成都市溫江區(qū)人民政府新聞辦公室官方微博@金溫江六次發(fā)布消息通報(bào)事件進(jìn)展。當(dāng)日下午，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局要求調(diào)查成都市七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》表示，已經(jīng)要求四川省市場(chǎng)監(jiān)管部門按照地方黨委、政府的部署，加強(qiáng)與教育等部門的配合，迅速開展調(diào)查，依法嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為，舉一反三，全面排查學(xué)校和學(xué)生集體用餐配送單位存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)日，成都市公安局溫江區(qū)分局發(fā)布消息稱，依法對(duì)阻撓民警執(zhí)法，對(duì)民警進(jìn)行毆打辱罵的宋某、楊某某、陳某等12人強(qiáng)制帶離。同日，四川省教育廳回應(yīng)稱，已派出工作組前往成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校會(huì)同成都市教育局進(jìn)行核查處置，有關(guān)調(diào)查核實(shí)和相關(guān)工作跟進(jìn)情況，將及時(shí)通報(bào)。同時(shí)，已要求各市（州）教育行政部門對(duì)所有學(xué)校食堂原材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理。 3月14日，@金溫江三次發(fā)布信息，對(duì)網(wǎng)傳不實(shí)信息辟謠、通報(bào)事件調(diào)查進(jìn)展等。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局工作組再赴成都市指導(dǎo)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部食堂食品問題調(diào)查處置工作。 3月15日，@金溫江兩次發(fā)布信息，通報(bào)涉事學(xué)校食材檢測(cè)結(jié)果與涉事學(xué)校36名自述身體不適的學(xué)生體檢情況。當(dāng)日下午，成都市溫江區(qū)委組織部發(fā)布消息稱，溫江區(qū)教育局局長(zhǎng)黃曉東、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)趙勇登停職檢查。 3月16日，國(guó)務(wù)院食安辦召開全國(guó)學(xué)校食品安全工作電視電話會(huì)議，督促地方和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作。 3月17日，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂管理問題成都市聯(lián)合調(diào)查組舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)指出，經(jīng)檢測(cè)，在部分到場(chǎng)家長(zhǎng)指定和見證下，從成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)提取的18批次食材樣品中，粉條樣品有霉斑，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，其余17個(gè)樣品目前所檢項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)問題，另有3批次樣品的沙門氏菌檢測(cè)，18日早上有初步結(jié)果。成都市公安局通報(bào)稱，涉成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)信息中，“家長(zhǎng)到學(xué)校打工臥底一個(gè)月”“學(xué)校食堂給學(xué)生吃腐食，家長(zhǎng)維權(quán)，已有家長(zhǎng)跳樓身亡”等均為不實(shí)信息，相關(guān)案件正在進(jìn)一步偵辦中。經(jīng)成都市溫江區(qū)公安分局查實(shí)，文某某等3人為擴(kuò)大事態(tài)、向?qū)W校施壓，曾于3月12日22時(shí)許，強(qiáng)行進(jìn)入成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部食堂，撕破部分食材包裝，拋撒、踩踏食材，就地取物撒在食材上，并故意擺拍照片和視頻上傳網(wǎng)絡(luò)。目前，上述3人已全部歸案。溫江區(qū)區(qū)長(zhǎng)馬烈紅表示，目前就加強(qiáng)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的管理，采取了八項(xiàng)措施，包括對(duì)履行辦學(xué)主體責(zé)任不到位的學(xué)校舉辦者成都高達(dá)投資發(fā)展有限公司和學(xué)校法定代表人進(jìn)行立案調(diào)查、責(zé)令高達(dá)投資依法重組學(xué)校董事會(huì)、解除江宏成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)和成都七中校長(zhǎng)助理職務(wù)并已確定新選派校長(zhǎng)人選、責(zé)令學(xué)校認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)陪餐制度、啟動(dòng)升級(jí)明廚亮灶和食品溯源系統(tǒng)、建立家長(zhǎng)陪餐制度，確保家長(zhǎng)參與校園食品安全監(jiān)管等。 3月18日下午，成都市溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于“成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂食材第二批檢測(cè)結(jié)果的通報(bào)”。通報(bào)顯示，13項(xiàng)樣品中僅粉條因有霉斑不合格，其余金鑼火腿腸、雞蛋等樣品所檢項(xiàng)目均符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 輿情走勢(shì)及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 從輿情走勢(shì)來(lái)看，以3月12日~3月21日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，如圖1所示，輿情整體呈現(xiàn)“波浪式”特征，網(wǎng)民關(guān)注度遠(yuǎn)高于媒體關(guān)注度，并帶動(dòng)整體輿情走勢(shì)。 圖1 媒體與網(wǎng)民關(guān)注度走勢(shì)圖 第一階段：網(wǎng)爆成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂現(xiàn)變質(zhì)食材，成都相關(guān)部門多次回應(yīng)，輿情達(dá)到最高峰 3月12日14時(shí)許，有網(wǎng)民發(fā)布微博稱，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂出現(xiàn)過期、發(fā)霉等食材，并配發(fā)不合格食材圖片。@成都這點(diǎn)事兒（粉絲329萬(wàn)）等微博賬號(hào)參與轉(zhuǎn)發(fā)，輿情開始發(fā)酵。 3月13日3時(shí)~22時(shí)，@金溫江發(fā)布六次信息，對(duì)“溫江區(qū)相關(guān)部門介入調(diào)查”“食品原料封存并送檢”“對(duì)學(xué)校及食堂相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查”“部署學(xué)校食堂食材供應(yīng)”“安排涉事學(xué)校學(xué)生體檢”“成都市教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局派出工作組”“成都市市委市政府召開成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全專題會(huì)”“省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示”等工作進(jìn)行通報(bào)。 13日下午，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局要求調(diào)查成都市七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》。當(dāng)晚，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校通過官方微信發(fā)布《關(guān)于學(xué)校食品問題的情況說明》稱，學(xué)校負(fù)有不可推卸的責(zé)任，向?qū)W生、家長(zhǎng)致歉，承諾對(duì)引起的健康問題負(fù)責(zé)，公司及學(xué)校相關(guān)責(zé)任人已接受公安分局的停職調(diào)查。當(dāng)晚22時(shí)，成都市公安局溫江區(qū)分局官方微博@平安溫江發(fā)布消息稱，11時(shí)20許，百余人前往光華大道鳳凰北大街路口實(shí)施堵路行為，攔停正常行駛車輛，阻斷交通，嚴(yán)重?cái)_亂正常社會(huì)秩序。部分人員阻撓民警執(zhí)法，對(duì)民警進(jìn)行毆打辱罵。經(jīng)多次警告無(wú)效，民警依法對(duì)宋某、楊某某、陳某等12人強(qiáng)制帶離。同日，四川省教育廳回應(yīng)稱，已派出工作組前往成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校會(huì)同成都市教育局進(jìn)行核查處置。 同時(shí)有媒體深挖涉事食堂及承包企業(yè)情況。相關(guān)內(nèi)容被媒體和網(wǎng)民廣泛關(guān)注，人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、上游新聞、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等新聞網(wǎng)站，“央視新聞”“俠客島”“環(huán)球時(shí)報(bào)”等微信公眾號(hào)，@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞、@頭條新聞等微博賬號(hào)，紛紛發(fā)布相關(guān)信息，輿情達(dá)到最高峰。網(wǎng)民對(duì)事件的發(fā)生表示憤怒，希望嚴(yán)懲涉事學(xué)校。同時(shí)，質(zhì)疑監(jiān)管是否到位。 第二階段：涉事學(xué)校食材檢測(cè)結(jié)果與事件處罰結(jié)果公布，輿情達(dá)到第二次高峰 3月14日，@金溫江三次發(fā)布消息表示，溫江區(qū)委召開常委會(huì)會(huì)議，專題研究部署成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題處置推進(jìn)工作。堅(jiān)持學(xué)生身體健康至上，組織安全放心的食材供應(yīng)，切實(shí)維護(hù)師生就餐安全和正常學(xué)校秩序。要求區(qū)委區(qū)政府會(huì)同成都市教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局，積極開展調(diào)查工作。溫江區(qū)已對(duì)涉事責(zé)任人開展調(diào)查，鑒于檢測(cè)過程需要時(shí)間，預(yù)計(jì)于3月15日形成結(jié)果。另外，關(guān)于成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳播的成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重身體健康問題、有家長(zhǎng)維權(quán)跳樓身亡等均為謠言。同日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，3月14日上午，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局工作組已再赴成都。 3月15日8時(shí)，@金溫江發(fā)布消息稱，3月13日，36名自述身體不適的成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生已接受體檢；市區(qū)兩級(jí)疾控中心對(duì)其開展了流行病學(xué)調(diào)查、肛拭采樣；對(duì)學(xué)校食堂留樣菜品進(jìn)行了采樣，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。未發(fā)現(xiàn)與食源性疾病有關(guān)的異常指標(biāo)。同日，成都市溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方微博@溫江市場(chǎng)監(jiān)督管理發(fā)布消息稱，在部分家長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)見證下，對(duì)牛排、肉餅（肉夾饃）、咸蛋黃、蛋撻皮、火腿腸等取樣19批次，每批次取樣品3份（1份用于檢測(cè)，2份用于留樣備查），所取樣品均在保質(zhì)期內(nèi)。中共成都市溫江區(qū)委組織部官方微博@溫江黨建發(fā)布消息稱，鑒于在成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)反映小學(xué)部食堂管理問題的處理過程中履職不力、工作不到位、造成不良影響，經(jīng)溫江區(qū)委研究決定，溫江區(qū)教育局局長(zhǎng)黃曉東、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)趙勇登停職檢查。 同時(shí)，有媒體呼吁追究監(jiān)管部門執(zhí)法人員及學(xué)校相關(guān)管理人員的責(zé)任，質(zhì)疑檢測(cè)結(jié)果。此時(shí)網(wǎng)民情緒依舊憤怒，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目存在質(zhì)疑，不認(rèn)可樣品檢測(cè)結(jié)果及學(xué)生體檢結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人停職檢查的處理結(jié)果表示不滿。 第三階段：事件調(diào)查結(jié)果公布，輿情反彈 3月16日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于四川成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題重要批示精神，國(guó)務(wù)院食安辦召開全國(guó)學(xué)校食品安全工作電視電話會(huì)議，督促地方和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅強(qiáng)調(diào)，2019年要完成三項(xiàng)“硬任務(wù)”：4月15日之前，各地食品安全辦等部門要組織全面排查校園食堂及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，排查情況由各地食安辦負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)。人民網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、每經(jīng)網(wǎng)等多家媒體予以報(bào)道，新聞標(biāo)題多為《市場(chǎng)監(jiān)管總局：國(guó)務(wù)院高度重視成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》《張茅：“三個(gè)硬指標(biāo)”彰顯校園食品安全是天大的事 不能有絲毫閃失》《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局：全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障學(xué)生飲食安全》《市場(chǎng)監(jiān)管總局回應(yīng)成都學(xué)校食堂事件：校園食品安全零容忍》等。 3月17日，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂管理問題成都市聯(lián)合調(diào)查組舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂管理問題相關(guān)情況，并就某些家長(zhǎng)為擴(kuò)大態(tài)勢(shì)故意擺拍等行為進(jìn)行說明。媒體從“食材溯源及檢驗(yàn)情況”“涉事學(xué)校學(xué)生體檢情況”“涉事學(xué)校處理情況”“散布網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息家長(zhǎng)被調(diào)查”等方面進(jìn)行報(bào)道。人民網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、大眾網(wǎng)、澎湃新聞等新聞網(wǎng)站，@人民日?qǐng)?bào)、@中國(guó)新聞網(wǎng)、@四川日?qǐng)?bào)等微博賬號(hào)發(fā)布相關(guān)信息。 3月18日，@溫江市場(chǎng)監(jiān)督管理發(fā)布消息稱，13項(xiàng)樣品中僅粉條因有霉斑而不合格，其余金鑼火腿腸、雞蛋等樣品所檢項(xiàng)目均符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。中國(guó)新聞網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、觀察者網(wǎng)、界面新聞、上游新聞等媒體發(fā)布相關(guān)信息。 此時(shí)，媒體和網(wǎng)民的態(tài)度逐漸歸于理性，認(rèn)為事件真相調(diào)查清楚，希望杜絕類似事件發(fā)生。媒體重點(diǎn)關(guān)注了四川省將嚴(yán)格校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制和學(xué)生家長(zhǎng)陪餐制以及涉事學(xué)校復(fù)課情況。部分網(wǎng)民依然對(duì)新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容的真實(shí)性表示質(zhì)疑，并追問對(duì)食堂承包商的處罰。 不同媒體平臺(tái)對(duì)比分析 以3月12日~3月21日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，統(tǒng)計(jì)不同媒體平臺(tái)報(bào)道量。從圖２可以看出，占比較高的信息平臺(tái)依次為微博、微信和新聞網(wǎng)站，占比分別為92.59%、3.32%、2.36%。 分析發(fā)現(xiàn)，新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、四川在線等媒體發(fā)布的文章關(guān)注度較高；在微博平臺(tái)，@人民日?qǐng)?bào)、@中國(guó)新聞網(wǎng)、@頭條新聞等發(fā)布的微博轉(zhuǎn)評(píng)量較大；微信公眾號(hào)“央視新聞”“俠客島”“環(huán)球時(shí)報(bào)”等發(fā)表的文章閱讀量較高。 報(bào)道內(nèi)容分析 以3月12日~3月21日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，按轉(zhuǎn)載量排序，新聞媒體相關(guān)報(bào)道的熱門文章如表１所示。 表1新聞轉(zhuǎn)載top５ 通過對(duì)熱點(diǎn)文章進(jìn)行內(nèi)容聚類分析可見，媒體的主要關(guān)注點(diǎn)包括以下5個(gè)方面。 第一，關(guān)注事件進(jìn)展。如人民網(wǎng)發(fā)表《成都一學(xué)校食堂被指給學(xué)生吃變質(zhì)食品政府介入調(diào)查》、海外網(wǎng)發(fā)表《溫江區(qū)委：成都小學(xué)食材發(fā)霉檢測(cè)結(jié)果3月15日公布》、四川在線發(fā)表《成都市委回應(yīng)“小學(xué)食堂食物過期”事件：一查到底、嚴(yán)懲不貸》、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)表《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校微信公眾號(hào)發(fā)布了成都冠城集團(tuán)公開致歉信》、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)表《成都學(xué)校食堂問題后續(xù)：溫江區(qū)教育局局長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)停職檢查》、澎湃新聞發(fā)表《警方通報(bào)：散布涉成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息，一人被刑拘》、人民網(wǎng)發(fā)表《市場(chǎng)監(jiān)管總局：國(guó)務(wù)院高度重視成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》等。 第二，深挖涉事食堂及承包企業(yè)情況，揭露食堂承包商背后利益鏈。如上游新聞發(fā)表《市場(chǎng)監(jiān)管官員一周前曾到成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校后廚檢查，四川全省排查食堂原材料》指出，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂早在2010年就被四川省教育廳授予了“省級(jí)示范食堂”的榮譽(yù)稱號(hào)，而在事發(fā)前的3月6日，溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人員曾實(shí)地到成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。深藍(lán)財(cái)經(jīng)發(fā)表《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校給孩子喂“豬食”，食堂承包方還負(fù)責(zé)20所學(xué)校》稱，四川德羽官方數(shù)據(jù)顯示，目前服務(wù)的學(xué)校還包括成都樹德中學(xué)、成都七中、廣元中學(xué)等20多所中學(xué)名校，服務(wù)學(xué)生10萬(wàn)余人。中國(guó)新聞網(wǎng)發(fā)布《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂承包企業(yè)：成立不到4年》表示，食堂承包方四川德羽成立于2015年4月，注冊(cè)資本2000萬(wàn)人民幣，法人吳春雷持股比例85%。該公司于2017年取得預(yù)包裝食品（含冷藏冷凍食品）銷售行政許可，有效期至2022年?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》刊發(fā)《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂承包商背后利益鏈調(diào)查》指出，2019年1月5日才當(dāng)選成都營(yíng)山商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)的吳春雷，正是德羽集團(tuán)的控制人，在德羽集團(tuán)總部標(biāo)識(shí)的下面，有一個(gè)四川省中學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)校長(zhǎng)之家，這個(gè)校長(zhǎng)之家正是吳春雷贊助的。有家長(zhǎng)評(píng)論稱，這樣的操作模式，讓人聯(lián)想起長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗的推廣方式。有知情人透露，承包學(xué)校或者企業(yè)的食堂，按照招標(biāo)要求，一般需要交納10%左右的管理費(fèi)。為此，承包企業(yè)只能壓縮成本，采購(gòu)便宜的蔬菜和肉制品，甚至于過期食品。這就導(dǎo)致一些諸如“僵尸肉”、變質(zhì)食品等流入食堂。 第三，分析發(fā)霉、變質(zhì)食品對(duì)身體的危害。如搜狐網(wǎng)發(fā)表《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂被曝食品發(fā)霉，孩子會(huì)有什么健康風(fēng)險(xiǎn)？專家這樣說！》稱，知名食品科普專家鐘凱在微博發(fā)表看法認(rèn)為，食堂衛(wèi)生肯定有問題，但檢測(cè)未必有問題；凍肉沒什么問題，只要不是反復(fù)凍融；用調(diào)味料也沒什么問題，所謂的豬肉加料變牛肉，要看調(diào)查結(jié)果；水果有爛點(diǎn)確實(shí)不該給孩子吃。另一位食品安全專家表示，這些食物給孩子吃肯定是違規(guī)的，但對(duì)于孩子身體會(huì)造成什么傷害，現(xiàn)在沒有檢測(cè)結(jié)果，不能給予定論。霉菌是微生物指示菌，微生物的數(shù)量太龐大，種類還不同。不能籠統(tǒng)地認(rèn)為有霉菌就會(huì)致病，得看是哪種霉菌，是不是致病菌。 第四，認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)查利益鏈條，杜絕校園食品安全事件。如@人民日?qǐng)?bào)發(fā)布微評(píng)【校園食品安全，力爭(zhēng)萬(wàn)無(wú)一失】【#你好，明天#】稱，校園食品安全，萬(wàn)眾聚焦，稍有差池就讓人心驚肉跳。“取法乎上，僅得乎中”，從排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，到完善生產(chǎn)流程，再到抓好具體落實(shí)，不放過一絲一毫漏洞，才可能萬(wàn)無(wú)一失。制度比人可靠，而再好的制度都需人來(lái)執(zhí)行，管住人，讓好制度有好效果。成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題引發(fā)全民關(guān)注，監(jiān)管部門發(fā)出“零容忍”警示。健康成長(zhǎng)從每一口飯開始，學(xué)生食堂是社會(huì)的良心，應(yīng)是校長(zhǎng)念茲在茲的頭等大事。若對(duì)祖國(guó)的未來(lái)都不上心，又能對(duì)什么上心？嚴(yán)查利益鏈條，還校園放心午餐。 第五，呼吁追究監(jiān)管部門執(zhí)法人員及學(xué)校相關(guān)管理人員的責(zé)任。如多彩貴州網(wǎng)發(fā)文認(rèn)為，應(yīng)該追究監(jiān)管部門相關(guān)執(zhí)法人員瀆職或不作為的責(zé)任，如果涉嫌違法犯罪的，應(yīng)堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。而學(xué)校如果在食堂外包招標(biāo)、監(jiān)督管理等工作中存在違法違規(guī)行為，以及縱容外包公司使用霉變食材的不法行為，也要查明真相，予以嚴(yán)肅問責(zé)和嚴(yán)厲制裁。 媒體觀點(diǎn)摘編 成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全事件具有一定的代表性。它涉及到學(xué)校餐飲外包，讓第三方餐飲公司經(jīng)營(yíng)等問題，這是許多學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)模式。目前很多學(xué)校食堂都采取市場(chǎng)化方式進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)行，承包出去，承包商為了利潤(rùn)最大化，難免會(huì)出現(xiàn)以次充好等問題，損害學(xué)生健康的事情或并非個(gè)案。這也在提醒我們相關(guān)部門要重視學(xué)校食品安全問題。孩子安全是老百姓最敏感的神經(jīng)，觸碰不得。我們相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管，實(shí)施不定期的抽樣檢查，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，大幅度提高違法成本。只有警鐘長(zhǎng)鳴，才能防微杜漸，防患于未然。不要等到事情鬧得不可開交，才著手解決，這樣會(huì)得不償失。 ——摘自《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全事件：反思家長(zhǎng)造假背后的邏輯》，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》 微博與微信分析 以3月12日~3月21日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，按轉(zhuǎn)評(píng)量排序，熱門微博如表2所示。 表-2 熱門微博top5 以3月12日~3月21日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，統(tǒng)計(jì)微信平臺(tái)相關(guān)文章的閱讀量，按文章閱讀量排序如表3所示。 表-3 熱門微信TOP10 網(wǎng)民評(píng)論 1.對(duì)事件表示憤怒 @斜眼小耗：這也太黑心了。 @ zywsweet：觸目驚心，真的太可惡！ 2.希望嚴(yán)懲涉事學(xué)校和供餐企業(yè) @ WILLIS-軒：這種行為應(yīng)該納入死刑。 @閑晚：食品安全問題什么時(shí)候才能解決啊，一定要重罰學(xué)校和企業(yè)啊。 @和風(fēng)細(xì)雨201108：罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，看誰(shuí)還敢干出這種坑害人們身體健康的事！ 3.質(zhì)疑監(jiān)管缺位 @何何何何何大雨：政府監(jiān)管不嚴(yán)，還得靠媒體曝光。 @鄭衛(wèi)?。好慨?dāng)這種事情出現(xiàn)，監(jiān)管部門總是最后一個(gè)知道。 4.對(duì)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀表示擔(dān)憂 @喜樂的皮猴：一個(gè)國(guó)家連學(xué)校的食堂質(zhì)量衛(wèi)生都搞不好，還敢說2049年中國(guó)教育要位列全球第一。 @巨蟹座乄：各種口號(hào)花里胡哨，實(shí)際情況慘不忍睹。 5.討論校長(zhǎng)陪餐制的落實(shí)問題 @未知奇跡：校長(zhǎng)陪餐制也是個(gè)解決問題的辦法，不知道能不能落實(shí)。 @小胖貓Q：校長(zhǎng)老師陪餐有哪些影響落實(shí)的點(diǎn)，可以對(duì)應(yīng)解決嗎？ 輿情點(diǎn)評(píng) 此次事件于3月12日被曝光，13日迅速擴(kuò)散。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先事件的發(fā)生時(shí)間、關(guān)涉人群、發(fā)生地點(diǎn)高度敏感。此次事件曝出的時(shí)間點(diǎn)，正是全國(guó)兩會(huì)期間，食品安全再次成為輿論焦點(diǎn)。張茅局長(zhǎng)曾在記者會(huì)上明確表示，食品安全是工作的重中之重。校園食堂推廣明廚亮灶，今年向70%的目標(biāo)努力。此時(shí)曝出相關(guān)事件，再次推高輿情。同時(shí)，校園餐飲事件，關(guān)乎學(xué)生群體的身體健康，攪動(dòng)家長(zhǎng)脆弱的神經(jīng)，一經(jīng)曝出，迅速引發(fā)公眾憤慨。另外事發(fā)地成都為副省級(jí)城市，且波及面廣泛，據(jù)報(bào)道，涉事供應(yīng)商服務(wù)成都七中、廣元中學(xué)等在內(nèi)的共計(jì)20余所學(xué)校，服務(wù)學(xué)生超過10萬(wàn)人，事件漣漪效應(yīng)強(qiáng)烈。其次，兩種輿論情緒激烈對(duì)撞。一方面，2019年政府工作報(bào)告中明確要“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”，張茅局長(zhǎng)對(duì)打擊假冒偽劣、保障食品安全的承諾等，都贏得輿論支持和擁護(hù)。另一方面，“殘酷的現(xiàn)實(shí)”激發(fā)網(wǎng)民情緒，不滿和憤怒蔓延，繼而導(dǎo)致線下群體聚集活動(dòng)，也滋生一些謠言信息，還有不法分子借機(jī)擾亂社會(huì)治安。輿論對(duì)政商關(guān)系是否清朗、對(duì)本地媒體發(fā)聲滯后等提出種種質(zhì)疑。一邊是對(duì)高層承諾的信任，另一邊是對(duì)現(xiàn)狀的不滿，兩種情緒在輿論場(chǎng)中激蕩。 事件發(fā)生之后，市場(chǎng)監(jiān)管總局、地方省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府以及涉事所在地相關(guān)部門均迅速發(fā)聲，積極介入，且保持了信息發(fā)布的動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性，盡量消除信息的不對(duì)稱性，并有力回?fù)袅瞬粚?shí)信息，信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確，掌握了主動(dòng)權(quán)。同時(shí)各部門之間密切合作，對(duì)各自職責(zé)領(lǐng)域范圍內(nèi)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查并積極發(fā)聲，保持了信息發(fā)布的步調(diào)一致。系列回應(yīng)和行動(dòng)有助于輿論負(fù)面情緒的消解，對(duì)引導(dǎo)輿論走向起到至關(guān)重要的作用。此外，短短7天時(shí)間查明事實(shí)真相，回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，擠壓謠言滋生空間，縮短了輿情拖尾時(shí)間。 成都市聯(lián)合調(diào)查組召開新聞發(fā)布會(huì)后，不少主流媒體、自媒體以“反轉(zhuǎn)”為標(biāo)題，認(rèn)為此前網(wǎng)絡(luò)流傳的不實(shí)謠言終于得到了權(quán)威部門的“證偽”，迷霧終于層層揭開，真相得以大白。與此同時(shí)，呼吁嚴(yán)查嚴(yán)懲利益鏈、加強(qiáng)制度建設(shè)、保障制度落實(shí)的聲音貫穿整個(gè)過程，也體現(xiàn)出輿論期待。建議相關(guān)部門積極敦促措施的落地與執(zhí)行，兌現(xiàn)承諾。另外，國(guó)務(wù)院食安辦在全國(guó)校園食品安全工作電視電話會(huì)議上亦明確了地方食安辦、地方黨委政府、相關(guān)部門的職責(zé)，建議相關(guān)部門務(wù)必責(zé)任到人，制定時(shí)間表并緊抓落實(shí)。同時(shí)各地需強(qiáng)化輿情與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高應(yīng)急能力，為保障校園食品安全營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。 另外值得注意的是，近年來(lái)輿論對(duì)學(xué)生食品的關(guān)注度持續(xù)升溫。不管是頻頻出現(xiàn)的校園食堂餐飲輿情事件，還是3·15晚會(huì)上曝光的校園周邊五毛辣條亂象，都在給社會(huì)加重刻板印象：校園食品安全問題仿若“頑疾”。甚至有媒體人稱：“就像是整個(gè)社會(huì)患有的慢性疾病，長(zhǎng)期積累，難以治愈”。建議相關(guān)部門提高重視程度，對(duì)校園食品安全事件所涉問題的類型、原因等加強(qiáng)分類研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣有效監(jiān)管模式、加強(qiáng)食品安全科普，保障學(xué)生飲食安全。（金雷） 特別聲明：本文為網(wǎng)易自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”作者上傳并發(fā)布，僅代表該作者觀點(diǎn)。網(wǎng)易僅提供信息發(fā)布平臺(tái)。
